Безусловный базовый доход (ББД) — это регулярная денежная выплата каждому гражданину государства, не требующая каких-либо специальных критериев по уровню дохода или социальному положению.
Об аргументах за и против мы поговорим позже, сейчас лишь отметим, что один из главных аргументов против этой идеи — опасение, что малоимущие жители, получающие ББД, будут тратить его на алкоголь или наркотики. Забегая вперёд, скажем, что результаты экспериментов в разных странах эту гипотезу не подтвердили, однако доводов против внедрения такой меры поддержки всё равно остаётся достаточно.
Впервые идеи, похожие на безусловный базовый доход для граждан, были высказаны английским философом Томасом Мором в его «Утопии» в XVI веке. Тогда же об этом писал испанский философ Хуан Луис Вивес в работе «О помощи бедным». Позже, в XVIII-XIX веках, схожие мысли высказывались в трудах англо-американского философа Томаса Пейна и бельгийского писателя Джозефа Шарлье.
Политический окрас идея ББД приобрела уже в XX веке. Например, британский экономист Клиффорд Дуглас предлагал идею социального кредита, выдаваемого государством в виде доли национального богатства. Эта мысль даже нашла воплощение в виде программ некоторых политических партий в Австралии, Канаде и Новой Зеландии.
Американский экономист Милтон Фридман предлагал также введение отрицательного подоходного налога, при котором размер налогового послабления от государства снижался по мере роста доходов человека. Этот подход даже был опробован, но признан экономически неэффективным, а потому так и остался лишь концепцией.
Тем не менее в ряде стран прошли определённые эксперименты по внедрению безусловного базового дохода, однако все программы были свёрнуты.
Первая серия экспериментов прошла в США с 1968 по 1980 год. Всего в программе приняли участие более 8,5 тысяч человек. Им доплачивалась сумма до уровня дохода, с которого начинается налогообложение.
Аналогичные эксперименты проводились и в других странах:
Эксперименты также проводились в Испании, Италии, Кении, Финляндии, Франции и в некоторых других странах.
Особняком здесь стоит Швейцария, где в 2016 году даже прошёл референдум, на котором жителей конфедерации спросили, не против ли они, чтобы каждый гражданин страны получал в месяц в виде безусловного базового дохода 2500 швейцарских франков (около 2250 евро) для взрослых граждан и 625 франков для детей.
Как ни парадоксально, швейцарцы от этой идеи отказались — идею поддержали всего 23,1%, против высказались 76,9%. Примечательно, что и правительство страны, вынося этот вопрос на референдум, призывало граждан голосовать против.
Экономисты объясняли такое решение прагматизмом швейцарцев — ведь чтобы обеспечить наиболее бедные слои населения, платить придётся даже не самым богатым, а тем, кто считается средним классом. Такой расклад ожидаемо швейцарцы не поддержали.
Положительный эффект от экспериментов был, однако он проявился по большей части в социальной форме.
В странах, где проводился эксперимент, фиксировалось улучшение показателей физиологического здоровья получателей поддержки. Например, в Канаде число обращений за медпомощью снизилось на 8,5%, а в Индии на 17% снизилось число домохозяйств, где был бы хотя бы один болеющий человек. В Кении проводились замеры уровня кортизола (гормона стресса), и он оказался ниже у тех, кто получал деньги. В Испании участники эксперимента говорили об улучшении качества сна, повышении успеваемости детей в школах.
Однако экономические успехи были менее впечатляющими. Выплаты не увеличили инвестиции в предприятия, статистически значимого влияния на уровень занятости также не обнаружилось.
Однако эксперты признают, что в лучшем случае непрерывно подобные программы действовали не более, чем 2-3 года, а потому сделать значимые выводы о влиянии на макроэкономику крайне затруднительно.
Какие же другие аргументы в пользу безусловного базового дохода высказывают сторонники?
Несмотря на все очевидные преимущества внедрения ББД, есть и противники этой идеи. Их аргументы:
В 2020 году председатель партии «Единая Россия» Дмитрий Медведев на фоне проблем, вызванных пандемией, предложил обсудить идею внедрения ББД в России.
Председатель партии «Единая Россия» Дмитрий Медведев
Депутаты другой партии предложили установить сумму такой выплаты на уровне 10 тысяч рублей. И тут же подсчитали, что на реализацию этой идеи из бюджета следует выделить 18 трлн рублей. Экономисты сочли такую сумму неподъёмной.
Россияне же посчитали эту сумму недостаточной. В 2021 году жители России назвали комфортным базовый доход в размере 30,1 тысяч рублей.
Так или иначе, дискуссии о безусловном базовом доходе возникают в разных странах с завидной периодичностью, однако к реализации идеи ни одна страна в мире вплотную пока так и не подошла.
#государственная поддержка
#финансы и деньги
Вам понравилась статья?
В избранное
В конце 2020 года молодость в нашей стране официально продлили — и теперь, согласно ФЗ «О молодёжной политике в Российской Федерации», все льготы для молодых распространяются на людей до 35 лет включительно. СберСова рассказывает о мерах поддержки, на которые можно рассчитывать в этом возрасте.
Финансовая подушка безопасности должна быть не только у человека, но и у государства. В России резервы складывают в Фонд национального благосостояния (ФНБ). Это позволяет стране иметь запас на случай сложных экономических условий и не зависеть от кредитов.
Копить и ни в чём себя не стеснять? Звучит как нечто из области фантастики. Но исполнять свои мечты при текущем уровне доходов вполне реально. СберСова собрала самые эффективные и нескучные способы накоплений – чтобы у вас точно получилось
Россия, Москва, 117997, ул. Вавилова, 19
© 1997—2024 ПАО Сбербанк
Генеральная лицензия на осуществление банковских операций от 11 августа 2015 года. Регистрационный номер — 1481.
www.sberbank.ru