Строительство дома — это не только большие финансовые вложения и трепетное ожидание новоселья, но и бумажная волокита с разрешительной документацией. СберСова рассказывает, как грамотно уведомить государство о ваших строительных намерениях, чтобы впоследствии зарегистрировать дом.
Раньше перед началом стройки нужно было получать разрешение на строительство, но в августе 2018 года этот порядок был заменён на уведомительную форму, которая должна облегчить и без того полную забот жизнь будущих домовладельцев. К сожалению, нельзя строить на своём участке всё что душе угодно. Уведомлять государство о своих строительных желаниях необходимо в строгом соответствии с прописанными правилами (ст. 51.1 ГрК РФ). Более того, к работам можно приступать только после ответного уведомления от представителей властей, что строительство задуманного не противоречит правилам.
Какие уведомления нужны
Для законного строительства частного или садового дома на землях ИЖС (индивидуального жилищного строительства) нужно подать два документа. Перед началом строительства — «Уведомление о планируемом строительстве объекта ИЖС или садового дома». После окончания работ — «Уведомление об окончании строительства и реконструкции объекта ИЖС или садового дома». Если вы задумались о капитальной реконструкции уже имеющегося строения и собираетесь перестроить стены и фундамент и заменить кровлю, то без документа тоже не обойтись. Для этого случая предусмотрено «Уведомление об изменении параметров строительства».
Если вы задумали построить индивидуальный жилой дом, то уведомление подавать необходимо — даже если вы решили построить небольшой летний домик. Напомним, что под индивидуальным жилым домом подразумевается строение не более 20 метров и трёх надземных этажей в высоту. Помещения дома должны соответствовать своему предназначению — то есть быть пригодными для проживания и бытовых нужд.
К садовому дому требования не такие строгие. Предполагается, что в таком доме люди живут только в определённое время года. Но уведомить о желании его построить всё же необходимо. Капитальные дома, уже возведённые на землях огороднических некоммерческих товариществ, подача уведомления не спасёт. Они рискуют быть признаны самостроем, если не были зарегистрированы должным образом до 1 января 2019 года. По закону на таких участках можно только выращивать сельхозкультуры и возводить хозяйственные постройки для хранения урожая и инвентаря — например, баню, сарай, теплицу. Строительство объектов недвижимости на таких участках запрещено.
Какие документы нужны для начала строительства
В первую очередь понадобится типовой бланк «Уведомление о начале строительства». Рекомендуем найти его в интернете и внести данные дома — без спешки, потому что граф для заполнения там много. К тому же можно обнаружить, что каких-то документов не хватает.
Что понадобится:
- данные паспорта владельца земельного участка;
- документ, подтверждающий право собственности на участок — свидетельство или выписка из ЕГРН;
- правоустанавливающий документ, на основании которого была получена земля — свидетельство о наследовании, договор купли-продажи или договор дарения;
- в случае, если земля находится на охраняемой территории — согласование с управлением культурного наследия, Роснедрами или Лесфондом;
- межевой план (он выдаётся после межевания земель);
- информация о будущем доме — назначение дома, параметры постройки, сведения о том, что дом не имеет коммерческих целей;
- доверенность на представителя, если владелец обращается не лично.
Уведомление о начале строительства или реконструкции удобнее всего подавать онлайн через портал «Госуслуги». Для этого в категории «Строительство и ввод в эксплуатацию» нужно выбрать графу «Уведомление о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства» либо «Уведомление об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства».
Также можно действовать лично через центр госуслуг «Мои документы». Рассмотрение заявлений, как правило, не превышает семи рабочих дней. Если всё было заполнено верно, в финале вас ждёт ответное уведомление о том, что будущий дом соответствует требованиям.
К сожалению, решения не всегда бывают положительными: возможно, вам сообщат, что в документах есть ошибки, или они заполнены неверно, или строительство в выбранном вами месте вообще невозможно. В этих случаях придётся устранять ошибки или даже попрощаться с идеей строительства на данном участке.
В случае же положительного решения у вас будет целых 10 лет, чтобы возвести дом и подать документы для его регистрации. Даже если вы начнёте стройку только через несколько лет, повторные уведомления не нужны. А вот по истечении 10 лет придётся всё начинать заново и вновь проходить процедуру подачи уведомления.
При этом в случае продажи участка новый владелец сможет построить дом по указанным в уведомлении параметрам без дополнительной бумажной волокиты.
Что делать после строительства дома
Завершение строительства — не повод расслабляться. В течение одного месяца после окончания стройки нужно подать ещё одно уведомление. На этот раз — о завершении строительства. К уведомлению требуется приложить технический план, составленный кадастровым инженером. Во время рассмотрения вашего уведомления специалисты будут сравнивать два уведомления — а) что планировали построить и на что вам дали добро; б) что построили в результате. При выявлении несоответствий документы вернут и дом не зарегистрируют. Более того — информацию о сомнительном доме отправят в органы, занимающиеся незаконными строениями. В случае положительного решения вы получите «Уведомление о соответствии» — этот документ необходим для оформления права собственности на дом.
Исключения из уведомлений
Есть несколько исключений из правил. Строительство без подачи уведомлений разрешено, если вы задумали возвести некапитальные строения. Поэтому бани, теплицы, гаражи, сараи можно строить без уведомления — даже если они стоят на землях ИЖС. Если вы приобрели уже готовый дом, то подавать уведомление тоже нет необходимости. По закону уведомления нужны только на строящиеся объекты или готовые садовые дома, которые не были поставлены на кадастровый учёт.
Также уведомление не нужно, если ранее уже было получено разрешение на строительство жилого дома. Без уведомления можно провести небольшую перестройку и реконструкцию дома, которая не затронет конструктивные элементы — фундамент, крышу, стены и перегородки.
