Как показывает исторический опыт, процессы приватизации и национализации периодически сменяют друга друга. В одни времена превалируют частные интересы, в другие — государственные. Но даже в нашу эпоху, когда частная собственность считается одним из основных прав граждан, нужно, чтобы государство могло контролировать стратегически важные отрасли.
Чтобы понять, как и зачем имущество может переходить в руки государства, сначала разберёмся с понятием приватизации.
Приватизация — это полная или частичная продажа или безвозмездная передача государственной/муниципальной собственности, в частности, госпредприятий, в частные руки: физическим и юридическим лицам.
Главные цели приватизации предприятий:
Кроме таких глобальных задач, приватизация имеет свои положительные последствия для каждой из сторон. Так, государство, передавая предприятие в частные руки, обычно получает за это деньги и снимает с себя обязанность по управлению. Сам бизнес, став частным, нередко начинает работать более эффективно.
Если речь о приватизации не предприятий, а жилья, то граждане, став собственниками квартиры, получают возможность ей распоряжаться, а государство — получать налог на недвижимость.
Для нас самым очевидным примером является приватизация в России в 1990-е годы. Она происходила не в самых благоприятных условиях, сразу после развала СССР, в сложное время трансформации советской плановой экономики в рыночную. За период 1993-2003 было приватизировано около 145 тысяч госпредприятий, а российская казна в результате получила 9,7 млрд долларов.
Деприватизация и национализация — процессы, обратные приватизации и схожие в своих результатах, но всё-таки разные.
Деприватизация — это полностью добровольная передача частной собственности, ранее приватизированной, обратно в руки государства или муниципалитета по инициативе собственника.
Например, собственник квартиры считает своё решение о приватизации ошибкой: ЖЭК теперь не хочет бесплатно ремонтировать канализационные трубы, да и налог на недвижимость платить накладно.
В таком случае он может вернуться к договору социального найма, а город должен снова взять квартиру себе на баланс. Правда, тут стоит всё тщательно взвесить: у граждан есть право только на одну бесплатную приватизацию, так что снова передумать уже не получится.
Собственник бизнеса, получивший его в процессе приватизации, тоже может передумать и вернуть предприятие государству или муниципалитету с полным возмещением стоимости. Причины могут быть самые разные: от экономических сложностей до личных мотивов.
Важно: не путайте полностью добровольную и возмездную деприватизацию с расприватизацией, когда государство оспорило результаты приватизации и суд признал её незаконной.
Запомнившийся инвесторам пример расприватизации — Соликамский магниевый завод, акции которого были без компенсации изъяты у акционеров в пользу государства именно по такой процедуре. Приватизацию признали незаконной, так как в 1992 году она была проведена без специального решения правительства.
Арбитражный суд объяснил, что неправомерная приватизация делает незаконными абсолютно все последующие сделки с его акциями, в том числе покупки на бирже. К этому примеру мы ещё вернёмся.
Национализация — это тоже процесс, обратный приватизации, но, в отличие от деприватизации, это не добровольная передача активов собственником, а принудительное изъятие их государством.
Национализация может происходить одним из двух способов:
В нашей стране национализация предприятий в форме конфискации масштабно проходила после революции 1917 года. Также национализацию отдельных отраслей проводили Франция и Великобритания перед Второй мировой войной и после неё.
В наше время чаще встречается национализация отдельных стратегически важных компаний. Так, в 2008 году, когда случился обвал рынка ипотечных бумаг, США были вынуждены спасать компании Fannie Mae и Freddie Mac, взяв их под свой контроль. Дело в том, что последние столкнулись с убытками на 14 млрд долларов и тем самым создали риски для всей финансовой системы страны.
Частный бизнес и инвесторы, мягко говоря, недолюбливают такие процессы. Несмотря на то, что в современном мире им чаще всего компенсируют потери, инициатива тут полностью на стороне государства. К тому же процессы не всегда прозрачны.
Можно сказать, что национализация — это чаще всего конфликт частных и государственных интересов, хотя иногда это действительно единственный шанс спасти компанию от банкротства.
Понятно, что неожиданный переход права собственности — это не всегда приятный для инвестора форс-мажор. Например, в 1917 году национализация шла в форме конфискации, так что большинство инвесторов лишились своих активов без всяких компенсаций. Это надолго подорвало их доверие к фондовому рынку и к власти в целом.
Сейчас государство заинтересовано в привлечении инвесторов и старается сделать процесс инвестирования более прозрачным и защищённым. Президент Владимир Путин озвучил планы по увеличению капитализации российского фондового рынка в два раза к 2030 году, а это невозможно без гарантий для инвесторов.
Согласно ст. 235 ГК РФ национализация проводится в порядке, установленном федеральным законом. В России на данный момент нет закона о национализации, то есть юридически она сейчас проводиться не может.
Но на практике это скорее относится к конфискации. А вот реквизиция и деприватизация в форме выкупа государством активов время от времени происходят. То есть лишиться активов возможно, но их стоимость инвесторам компенсируют.
Возвращаясь к Соликамскому магниевому заводу, ещё раз поясним, что там приватизация признана изначально незаконной, произошёл процесс расприватизации, поэтому не было и компенсаций. К сожалению, от такого застраховаться практически невозможно.
Но даже в этом случае всё небезнадёжно. Так, Московская биржа в настоящий момент пытается оспорить решение суда, чтобы защитить интересы миноритариев, которые добросовестно приобрели акции на торгах. На защиту акционеров встал и Центробанк, который справедливо заметил, что это вопрос доверия инвесторов к рынку в целом, и обещал проработку вопроса на законодательном уровне. Чем всё закончится, пока неясно, будем следить за ситуацией.
#финансы и деньги
#фондовый рынок
#инвестиции
Комментариев пока нет
17.09.24
Финансовая отчётность поможет оценить, как идут дела у компании, акции которой инвестор хочет купить. А ещё по данным из отчётов можно сравнивать компании между собой, чтобы выбрать наиболее привлекательные для инвестиций ценные бумаги. Рассказываем, где искать отчёты и на какие показатели в них смотреть.
Когда дело доходит до принятия финансовых решений, эмоции иногда могут взять над нами верх. Это подтверждают и психологические исследования: лишь в 10% случаев люди руководствуются логикой, когда речь идёт об экономическом выборе. СберСова выяснила, как лучше понимать свои эмоции и научиться их контролировать, чтобы принимать более рациональные решения в финансовых вопросах.
Чтобы увеличить эффективность инвестиций, нужно выбирать инструменты, подходящие вашим целям и склонности к риску. Например, если вы скорее консервативный инвестор, вам лучше не инвестировать в акции, потому что их стоимость может значительно снижаться. Рассказываем, как новичку решить, во что инвестировать.
По данным социологических опросов, большинство жителей России считают главной проблемой нашего общества рост цен. Слово «инфляция» давно стало одним из наиболее часто употребляемых финансовых терминов не только у экономистов, но и у людей, далёких от этой сферы. Об инфляции говорят все и везде, и чаще этого слова мы произносим и слышим, пожалуй, только слово «деньги».
Россия, Москва, 117997, ул. Вавилова, 19
© 1997—2026 ПАО Сбербанк
Генеральная лицензия на осуществление банковских операций от 11 августа 2015 года. Регистрационный номер — 1481.
www.sberbank.ruНа этом сайте используются Cookies.
Подробнее
0 / 2000